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      奮楫爭先立潮頭 風勁揚帆正當時

      ——2023年鎮安縣重點項目建設綜述

      2023-11-30

      來源:商洛之窗 - 商洛日報

        第四季度重點項目集中開工

        西康高鐵(鎮安段)項目

        鎮安鎢產業園(城安礦業)項目

        堯柏環保方底閥口袋生產線項目

        羅家營旬河水鄉農旅融合產業園項目

        縣城中片區城市更新項目

        城市生態修復項目

        來安明珠城市綜合體項目

        焦榮煜 劉家虎 段少華 陳風軍 倪方海 魏 怡 侯興華

        這是一幅千帆競發、百舸爭流的壯闊畫卷:從秦嶺超大“充電寶”月河抽水蓄能電站的喜訊頻傳,到“中國西部鎢都”鎮安鎢產業園的點石成金;從嶺南康養小城的華麗蝶變,到“北方江南·夢里水鄉”羅家營旬河水鄉的飛舟競渡;從縣工業集中區創盛“秦嶺黑豬”走俏大市場,到G345廟坡嶺隧道的一路掘進“步履”不停……一個個重點項目大干快上,一項項重點工程提速沖刺,共同匯聚起高質量發展的磅礴力量,

        唱響一曲曲高亢嘹亮的奮進之歌。

        這是一份凝聚心血、浸透汗水的亮麗答卷:鎮安縣前三季度生產總值增長5.5%;1—10月,全縣固定資產、重點項目投資分別增長0.8%、12%,增速均居全市第一。重大項目觀摩連續3次居全市第一。月河抽水蓄能電站、堯柏環保方底閥口袋生產線2個項目,代表全市接受全省

        三季度重大項目觀摩,獲得好評。

        發展是第一要務,項目是第一支撐。今年以來,鎮安縣以“三個年”活動為牽引,緊扣全市“一都四區”和西商融合戰略目標,牢固樹立“發展為要、項目為王”理念,以項目建設為抓手、以優化環境為支撐、以硬實作風為保障,扎實開展高質量項目推進年活動,抓項目、擴投資、促增長,加快推進各類重點項目落地生根、開花結果,為縣

        域經濟高質量發展積蓄力量、賦能續航。

        據了解,今年前三季度,鎮安15項主要經濟指標全部位居全市第一方陣,其中7項排名全市第一,奏響了高質量發展的時代強音。

        精深“謀”項目 夯實發展“底盤”

        項目是經濟增量之源、鄉村振興之本、縣域經濟壯大之引擎,高質量謀劃項目是高質量發展的基石。

        “我們要牢固樹立大抓項目、大抓投資、大抓發展的理念,以‘項目建設季度擂臺賽’為抓手,堅持一切圍著項目轉、一切聚焦項目干,廣泛營造‘人人都是營商環境’的濃厚氛圍,在加快推進重點項目建設的大潮中,揚鞭策馬、只爭朝夕,奮楫爭先、勇立潮頭,按下高質量項目建設‘快進鍵’,跑出經濟高質量發展‘加速度’,不斷積蓄高質量發展的強大動能。”鎮安縣委書記馮朝勇在重點項目集中開工儀式上發出“總動員令”,吹響了全力推進項目建設提速、提質、提效的“沖鋒號”。

        一石激起千層浪。在項目謀劃上,鎮安縣聚焦高質量發展,準確把握發展大勢、競爭態勢、比較優勢,緊盯國家政策導向、市場方向和資金投向,多層面、廣領域、全周期謀劃了一批引領性、支撐性的大項目,儲備了一批強基礎、增后勁、利長遠的好項目,共儲備項目510個,總投資2542億元。

        堅持“大小齊抓”。既突出品質高、支撐強的大項目,也注重優環境、惠民生的好項目,謀劃高鐵新城、高速大道等5億元以上的項目93個,總投資2063億元,特別是投資107億元的米糧抽水蓄能電站“三大專題”報告進入評審,國家電網確定明年開工建設;總投資95億元的丹寧高速西段已經交通運輸部黨組審定明年開工。同時,還謀劃農村環境整治、義務教育提升改造等5億元以下中小項目417個,總投資479億元。

        堅持“新老同抓”。既突出延鏈條、增效益的新興產業,也注重創特色、促融合的傳統產業,謀劃鎢、漢白玉、石灰巖、鉛鋅新材料產業園等新興產業項目208個,總投資1608億元。同時,謀劃鯉躍智慧三產融合產業園等種植、養殖精深加工傳統產業項目147個,總投資323億元。

        堅持“內外共抓”。既突出招大引強、招新引優,也注重內培擴產、內育增資,新引進中建絲路、陜西交控等企業集團,投建秦嶺天池、包茂高速鎮安北立交等項目58個,總投資1170億元;特別是招引投資90億元的公鐵聯運產業園,已取得專用線接軌批復;依托均健佳、龍鼎集團等本地企業,謀劃鎂新材料科技產業園、惠達·云河賦商住綜合體等項目20個,總投資322億元。

        堅持“頭尾相抓”。既突出規劃的引領性、項目的可行性,更注重手續的完備度、落地的成熟度,編制國土空間、一區三園總體規劃,預留建設用地3100畝;同時,成立前期工作專班18個,聘請中元優服等專業機構5家,完成可研編制65個、備案審批124個,開展集中審批26次,辦理手續395件,確保項目早落地、早開工、早見效。

        堅持“遠近兼抓”。既突出干今年、想明年,也注重謀后年、備長遠,建立翌年、三年、五年滾動項目庫。計劃明年列建項目200個、年度投資200億元以上,其中新建121個、年度投資135億元,續建79個、年度投資65億元。同時,儲備中長期項目379個,總投資2100億元。

        11月27日,鎮安縣在云蓋寺鎮舉行四季度重點項目集中開工儀式,繼續保持在新賽道上爭先創優的良好態勢。據鎮安縣發改局負責人介紹,本次集中開工項目15個,總投資33億元,年度計劃投資10.51億元,全縣重點項目建設已形成梯次持續的良性循環。

        精心“建”項目 集聚增長動能

        項目興則產業興,項目強則經濟強。鎮安縣把重點項目建設作為推動經濟社會發展的“強引擎”和“硬支撐”,以重點項目求突破之舉、聚升級之能、謀增長之勢,一個個重點項目在這里落地開花,為壯大鎮安縣域經濟增添了強勁動力。

        “目前,地下廠房1號機組調速器系統調試完成,2號機組整體盤車完成,3號機組定子下線完成,4號機組底環吊裝調整完成;首臺機組正在調試發電,發電時間將提前半年,預計明年10月底前,4臺機組全部建成投產發電。”西北地區第一個抽水蓄能電站——月河抽水蓄能電站項目負責人信心滿滿。

        放眼栗鄉大地,到處都是一片熱火朝天、干勁十足的景象。據了解,1—10月,鎮安縣195個年度重點項目提前2個月完成年度計劃任務。其中突出實施“五個十”項目,推動項目建設提質增效。

        聚焦戰略全局,實施年度投資38億元的十大戰略項目,目前完成投資38.6億元,月河抽水蓄能電站首臺機組正在發電前調試;西康高鐵鎮安段隧道、橋梁、站點等控制性工程進展良好,完成總體進度的60%。聚焦工業倍增,加緊實施年度投資16億元的九彩鈣鎂新材料等十大工業項目,目前完成投資16.5億元。完成標準化廠房4.9萬平方米,超任務9000平方米,柏宏歐利環保編織袋(三期)、創盛秦嶺黑豬全產業鏈等16個項目投產運營,年可新增工業產值24.1億元、稅收2.3億元。聚焦城市更新,實施年度投資14億元的十大城建項目,目前完成投資14.8億元,建成口袋公園21個、健身步道16.1公里、道路“白改黑”和人行道改造36.8公里、線纜落地28公里、雨污管網18公里、外墻排危20萬平方米,35個棚戶區和老舊小區改造有序推進,榮獲省級縣城建設示范縣稱號,國家衛生縣創建通過省級驗收。聚焦基礎設施,實施年度投資11億元的345國道等十大基礎設施項目,目前完成投資11.2億元,G345(鎮安東線)路面鋪設完成20公里,廟坡嶺隧道掘進700米,蒿典路廟溝隧道掘進450米,116公里農村道路全面完成,榮獲“四好農村路”省級示范縣。聚焦民生改善,實施年度投資5億元的十大民生項目,目前完成投資5.2億元,95個秦嶺山水鄉村示范村進展良好,5G智慧停車場主體完工,啟動縣醫院三級醫院創建,優化城區“11359”校點布局、5個教育改薄提升項目竣工投用,有效解決停車、就醫、入學等群眾急難愁盼問題,群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷攀升。

        一個項目是一個新的增長點,一批項目構成一個新的增長極。鎮安縣委副書記、縣長袁禮鋒表示:“未來幾年,我縣依生態勢、走融合路、開特色花、結幸福果,全力構建生態康養首位產業和新特材料兩大百億級產業集群,聚力打造國家全域旅游示范區、中國漢白玉之都、西部鎢都,全面提速鎮安高質量發展步伐。”

        一個個新項目、好項目、大項目次第落地開花,點燃了項目建設“速度與激情”,形成了“引育一個、跟進一批、帶動一片”的集群效應,加速了鎮安的騰飛和蝶變。

        精細“保”項目 優化營商環境

        栽下梧桐樹,引得鳳凰來。良好的營商環境是投資興業的洼地,也是推進項目建設的沃土。鎮安縣堅持目標導向、結果導向、問題導向,及時解決項目建設堵點、痛點、難點,推動項目落地落實、快投快建、達產達效。

        鎮安縣堅持把優化營商環境作為關鍵之舉,充分發揮營商環境縣委書記郵箱舉報和服務企業發展早餐會、“您有急難愁盼事——縣長面對面聽您說”晚茶會的平臺作用,廣泛征集市場主體和社會各界反映的問題,全力打造“服務有感、營商無憂”的一流營商環境,幫助企業增強發展信心,解決企業和群眾急難愁盼問題201個,兌付納統項目和企業獎勵資金290萬元,促進“五上企業”納規23家、待批12家。

        今年以來,鎮安縣出臺《加快打造最優營商環境先行地三十條措施》,緊盯項目推進、服務企業、為民辦事和發展質效,創新開展集中專辦、部門領辦、專班代辦、干部幫辦、一網通辦“五辦”審批服務,持續開展優化營商環境攻堅行動,實行“一周一集中解難、一月一集中審批、一季一集中懇談”,精準打好“降、免、退、緩、貸”企業紓困組合拳,全力打造最優營商環境先行地,廣大企業的獲得感不斷增強。

        縣上還建立關鍵崗位股長民主測評和“企業評議部門服務”制度,聘請10名營商環境義務監督員,落實40名縣級領導包聯企業,由290名干部組建58個項目工作專班,352名干部駐點幫扶項目建設,15類事項實現“一件事一次辦”,行政許可事項再造流程47項、精簡資料87項,集中辦理項目手續395項,解決項目建設、企業發展、業主訴求等問題矛盾257件,讓群眾切實享受到鎮安營商環境持續優化的紅利。

        “今年我們縣搶抓國家投資政策,編制《項目爭資引資導引》,爭取中省政策性資金22.31億元、增長17%,特別是搶抓開發性金融工具政策窗口期,爭取農發基礎設施建設基金和貸款5.23億元,是全市唯一獲批貸款的縣。”鎮安縣項目辦相關負責人說。

        創新出活力。鎮安縣探索建立手續未到位、簽約未落地、項目未開工、建設未入庫、投產未納規5張清單和時間倒排、任務倒逼、責任倒查的“五未三倒”推進機制,每季開展項目建設、爭資引資擂臺賽,排出名次、兌現獎懲,力爭督促推進一批、幫扶提效一批、輸血紓困一批、轉型提升一批、騰籠換鳥一批,探索解決項目建設“落地難”“見效慢”的新路徑、新方法。

        據鎮安縣考核辦負責人介紹,縣上前三季度為59個單位加分獎勵、22個單位被扣分處罰,提拔重用、職級晉升項目一線優秀干部141名,通報表揚項目工作先進集體96個、先進個人50名,推動預備項目提前開工、續建項目提前竣工當年建成,營造奮勇爭先的濃厚氛圍。

        一組組鮮活生動的數字,一個個群眾點贊的項目,一幕幕推動發展的拼搏鏡頭,清晰地記錄著鎮安在飛速發展中所取得的驕人成就。

        ……

        雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。站在新的起點上,鎮安正聚焦“一廳四地”目標定位,奮力建設生態康養文明幸福鎮安,在推進高質量發展的新征程、新賽道上接續奮斗、再攀新高,繼續書寫出奮進新征程、建功新時代的絢麗華章。

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